Куда обращаться если нет отопления: полезные советы по решению насущного вопроса

Правильное оформление жалоб

Все жалобы и претензии на некачественно предоставленную услугу необходимо подавать в письменном виде. Поэтому после телефонного звонка не поленитесь написать заявление, обязательно в двух экземплярах, и отнести его лично в Управляющую компанию.

При приеме заявитель должен потребовать от сотрудника организации, отвечающей за надлежащую эксплуатацию дома, проставления на втором экземпляре заявления даты и входящего номера, принятого к рассмотрению документа. Наличие копии заявления с пометкой УК поможет оперативно решать вопрос в вышестоящих структурах, а также в судебных органах, если дело дойдет до возмещения материального и морального вреда.

Важно! Заявление об отсутствии отопления можно направить и по почте письмом с уведомлением о его вручении получателю. В этом случае заполненный бланк уведомления с подписью лица, получившего почтовое отправление, служит доказательством обращения гражданина в управляющую компанию

Если устное обращение жильцов можно проигнорировать, то письменную жалобу придется рассматривать в срок, отведенный законом. Поэтому в трехдневный срок по указанному в заявлении адресу должен появиться специалист, который должен провести замеры температуры в каждой отдельной комнате квартиры. Следите за тем, чтобы измерительный прибор находился на расстоянии полутора метров от пола и в метре от наружных стен. По итогам сделанных замеров составляется в двух экземплярах акт, в котором отмечаются полученные результаты. У хозяина квартиры должен остаться экземпляр данного акта. Затем этот документ может стать основанием для перерасчета суммы, выставляемой обслуживающей организацией собственнику квартиры за отопление.

Жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуг ЖКХ при отсутствии тепла в их квартирах

Санитарно-эпидемиологическое законодательство регламентирует нормы температуры, как оптимальные, так и допустимые, в помещениях зданий, предназначенных для проживания граждан. Любое отклонение от данных температурных норм служит поводом для перерасчета стоимости предоставленной ненадлежащим образом услуги.

Если представитель эксплуатирующей дом организации так и не явился, то необходимо составить акт самостоятельно в произвольной форме. Для этого придется пригласить свидетелей, в качестве которых обычно выступают жильцы соседних квартир. При заполнении акта обязательно отметьте, что в обследовании квартиры приглашенный сотрудник жилищной организации не присутствовал.

Допустимые нормы тепла

Температура воздуха в отапливаемых жилых помещениях должна быть следующей:

• в жилых комнатах — 18°C (в угловых — на 2 градуса больше),
• на кухне — 18°C,
• в ванной и совмещенном санузле — 25°C,
• в индивидуальной уборной — 18°C,
• на лестничной клетке — 16°C.

Указанные нормативы содержатся в постановлении Правительства РФ «О предоставлении…» от 06.05.2011 № 354. Приложение 1 этого акта прописывает следующую обязанность — предоставление бесперебойного отопления в течение всего отопительного сезона. Правда, здесь же оговаривается и возможность перерывов в подаче тепла, однако они должны быть очень непродолжительными:

• не более 24 часов в месяц;
• не более 16 часов непрерывно, если температура в квартире не ниже 12°C;
• не более 8 часов непрерывно при температуре 10-12°C;
• не более 4 часов непрерывно при температуре 8-10°C.

В случае несоблюдения указанных норм плата за отопление должна быть снижена за каждый лишний час на 0,15% от размера суммы, причитающейся за период, в котором произошло нарушение. 

Не дали тепла — обращайтесь за перерасчетом

Не забудьте о том, что в случае превышения допустимых норм (они указаны выше) вы имеете право обратиться в коммунальную службу за перерасчетом за все то время, которое отсутствовало отопление. Однако имейте в виду, что по своей инициативе коммунальщики уменьшать вашу задолженность не будут — инициатива по перерасчету должна исходить именно от вас (см.: «Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг»).

Для этого составляется письменное заявление в обслуживающую организацию. Оно пишется аналогично вышеприведенной жалобе, только в конце излагается другое требование — о перерасчете суммы за отопление.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Жалобы».

Почему нет отопления: причина

Вы заметили, что у вас отключили отопление. Куда звонить при такой проблеме?

Определимся сначала с причинами.

Есть три проблемы, из-за которых батареи остаются холодными:

1. Сбой местного масштаба (одна квартира, один этаж, один подъезд).
2. Сбой на уровне главной магистрали.
3. Затягивание отопительного сезона.

Во-первых, нужно узнать: холодно только у Вас, только на вашем этаже, или во всём доме. Просто спросите у соседей – как дела с температурой у них. Если в их квартирах всё в порядке, решать проблему придётся в одиночку.

Во-вторых, следите за местными СМИ. В прессе обычно сообщают о начале отопительного сезона. Проверьте, не появилось ли на подъезде объявление, уведомляющее о том, что тепла пока нет. Всё это скажет о том, что налицо срыв коммунальщиками графика подачи тепла.

Если тепло появилось, а потом пропало во всём доме, скорее всего, на трассе авария.

Выяснить причину важно ещё до обращения, поскольку от этого зависит, куда будет направляться жалоба. Например, ТЭЦ не несёт ответственности за состояние труб и радиаторов дома

А местная управляющая компания не сможет устранить прорыв в городской магистрали

Например, ТЭЦ не несёт ответственности за состояние труб и радиаторов дома. А местная управляющая компания не сможет устранить прорыв в городской магистрали.

Нормативная база

Перед тем, как звонить и выяснять причины перебоев в подаче воды, важно ознакомиться с действующим в этой сфере законодательством. Сделать это нужно чисто с практических соображений — знание нормативных предписаний поможет построить разговор с коммунальщиками в более конструктивном русле. Порядок предоставления услуг в сфере ЖКХ детально урегулирован Постановлением Правительства РФ №354, утвержденным 06.05.2011

Нормы обеспечения сохранности и нормального функционирования систем ГВС закреплены в специальном профильном акте — СанПиН 2.1.4.2496-09, принятом Главным санитарным врачом 07.04.2009

Порядок предоставления услуг в сфере ЖКХ детально урегулирован Постановлением Правительства РФ №354, утвержденным 06.05.2011. Нормы обеспечения сохранности и нормального функционирования систем ГВС закреплены в специальном профильном акте — СанПиН 2.1.4.2496-09, принятом Главным санитарным врачом 07.04.2009.

Согласно п. 4 ст. 157 ЖК РФ некачественное обслуживание или поставка ресурсов с перебоями, которые превышают допустимый срок, влечет за собой снижение взимаемой платы за коммуслугу. При этом виновник обязан перечислить потребителю штраф. Основания, при которых можно рассчитывать на возмещение причиненного вреда, описаны в ст. 1064 ГК. Особенности несения ответственности за неисполнение обязательств предусмотрены Главой 25 Кодекса.

Уважительные причины неуплаты

Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.

Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.

Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.

При попадании в долговую яму наличие иждивенцев смягчает условия оплаты. Если в вашей семье есть маленькие дети, которые напрямую зависят от вас и ваших доходов, а прожиточный минимум вы не достигли, то государство оказывает таким семьям помощь. Если с вами проживают пожилые родственники пенсионного возраста или инвалиды, это однозначно уважительная причина задолженности. В таких случаях государство предоставляет единовременную разовую помощь в виде материальной помощи. Такая единовременная денежная выплата называется субсидией. Она выдается на шесть месяцев на каждого члена семьи. В случае когда долг за квартплату продолжает расти по истечении двух месяцев после предоставления материальной помощи, субсидии отменяют и вводят штрафные санкции.

Какие стандарты установлены

Санитарный регламент обязывает обеспечивать биологическую и химическую безопасность, чистоту и прозрачность горячей воды.

Требования санитарно-эпидемиологических законов к качеству поставляемой воды

Горячая вода, поставляемая в жилые дома, должна соответствовать критериям санитарных правил и норм, обеспечивающих ее безвредность:

• не содержать возбудителей опасных инфекций;
• включать установленный минимум соединений хлора;
• исключать кожные заболевания из-за некачественного состава.

В централизованных системах горячего водоснабжения разрешено использовать только продукты, прошедшие санитарно-эпидемиологическую экспертизу аккредитованных на такие виды работ учреждений.

Установленные температурные нормы для квартир

Существует специальный принятый стандарт РФ по жилищно-коммунальным услугам.

В частности по СанПиНу 2.1.2.2645-10 температура в комнатах должна составлять 20-22 градуса. Допустимо, чтобы она было в пределах 18-24 градусов. Для ванных комнат, кухонь, санузлов возможен показатель от 18 до 26 градусов. В оптимальных условиях указаны цифры 19-21 для кухни и туалета, а также для совмещенного санузла и ванной в пределах от 24 до 26 градусов.

Если показатель существенно ниже допустимого стандарта, то положение не является нормальным и требует немедленного решения. Поможет в этом обращение в соответствующую службу.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Когда человек вступает в право собственности, он автоматически обязывается оплачивать коммунальные платежи. Возможны ситуации с обменом жилья, приобретением нового, тем не менее, оплачивать услуги ЖКХ нужно. Подробно этот вопрос рассматривается в Жилищном Кодексе Российской Федерации. В нем уточняется, что обязанность оплачивать коммунальные услуги одинаково касается людей, проживающих в приватизированных и муниципальных квартирах. Очень часто коммунальные тарифы при проживании в частном доме и в государственной квартире отличаются. Квартплата за государственное жилье обычно выше

Разные поставщики услуг выставляют порой завышенные тарифы, поэтому важно оставлять отзывы о работе фирм. Не каждый человек потянет такие расходы

Жилищное Законодательство гласит, что человек получает статус неплательщика, когда он не оплатил ни один коммунальный платеж в течение девяноста дней. Когда задолженность закреплена за жильцом больше чем шесть месяцев, то он переходит в категорию злостных неплательщиков.

Как и в каждом законодательстве, в Жилищном Кодексе есть свои нюансы. Когда человек проживает в муниципальной собственности, то он оплачивает арендную плату и коммунальные платежи. Такой квартирант может быть признан должником, если у него имеются долги конкретно по коммунальным платежам. Интересным моментом является то, что если раз в шесть месяцев вносить незначительную сумму денег для погашения задолженности, то статус неплательщика автоматически снимается. Следует внимательно следить за выставленными счетами и пытаться не переходить в разряд должников. В проживании в муниципальном жилье имеются нюансы, жилое помещение такого вида относится к государственному. Задолженность за коммунальные услуги может привести даже к выселению. После таких действий закон предусматривает предоставление общежитий, где выселенному жильцу предоставляется помещение площадью шесть метров. В большинстве случаев до таких серьезных последствий не доходит, так как не в каждом городе есть фонды переселения. Из приватизированных квартир выселить человека за неуплату коммунальных платежей практически невозможно, тем более, если с ним прописан маленький ребенок. С многодетными семьями до выселения дело тоже не доходит. Работники компании узнают из реестров домовой книги, сколько прописано человек в квартире, после этого они решают, что проще выключить горячую воду.

Когда человек становится злостным неплательщиком, по указанию работников водоканала устанавливаются заглушки на стояки канализации, относящиеся к квартире должника. Вводятся санкции на потребление электроэнергии и газа. Задолжавшему жильцу начисляют пени и начинают взыскание долга. В договорных соглашениях, которые находятся в ЖКХ, указан период оплат. Обычно этот период проходит до десятого числа следующего месяца. Когда срок по договору истекает, в силу вступает закон о начислении пени. Пени устанавливаются согласно с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации. В Кодексе есть статья сто пятьдесят пятая, в ней выделен пункт четырнадцатый. Он рассказывает о том, что пени могут быть начислены после десяти суток просрочки платежа.

Если после отключения водоотведения за неуплату жилец не хочет начать погашение задолженности за коммунальные услуги, то начинают свою работу судебные приставы. Они арестовывают личные вещи и все имущество неплательщиков. Обычно приставы забирают бытовую технику и другие ликвидные вещи, которые можно будет быстро продать. Списки с фамилиями должников остаются в базах данных ЖКХ и поставщиков ресурсов, иногда их вывешивают в подъезды для всеобщего обозрения.

Как написать заявление в управляющую компанию по отоплению?

Отопительный сезон начинается в октябре, а заканчивается в апреле.

Это значит, что длительное время мы будем проживать в квартире, которая будет отапливаться искусственно.

Отлично, если ваша управляющая компания следит за сроками, и надлежащим образом готовит дом к отопительному сезону. А ведь на плечах данной организации лежит множество действий и функции.

Так, управляющая компания обязана заключить договор с теплосетями, тем самым, удостовериться в том, что тепло будет подано в срок. Ближе к сроку запуска отопления, компания, с помощью наемных работников должна проверить готовность системы для запуска.

Проверяются трубы, делается пробный пуск отопления. Устраняются возникающие неполадки, а также иные недочеты. Всё это делается качественно и заблаговременно именно для того, чтобы отопительный сезон начался в срок, а граждане не мерзли в своих квартирах.

Ежемесячно, в холодное время года вы исправно отчисляете денежные средства на расходы по отоплению многоквартирного дома. Следует добавить, что эти расходы весьма не маленькие.

Однако, согласитесь, очень обидно, когда вы платите денежные средства, необходимые для оплаты, а в замен не получаете тепло. Что делать в данной ситуации?

В первую очередь, вам нужно поговорить с представителями своей управляющей компании. Возможно, это временные трудности, которые будут устранены в ближайшие дни. Тогда вам не стоит тратить время и силы на подачу жалобы в другие государственные органы.

Если же управляющая компания не дает никаких разъяснений по поводу того, когда будет дано отопление, или же попросту игнорирует ваши обращения, вы можете написать жалобу.

Подать этот документ можно в следующие органы: Роспотребнадзор, прокуратура, жилищная инспекция, судебная инстанция. Подавая документ в один из этих органов, вы можете рассчитывать на то, что они помогут вам соблюсти ваши права.

Жалоба пишется по общему правилу. Составляется на листе формате А4, желательно печатным шрифтом.

В шапке заявления указывается орган, куда вы подаете документы.

Указывается информация о лице, которое является заявителем. Записывайте свои паспортные данные.

Если обращаются сразу несколько людей, то информация о каждом должна быть внесена в жалобу. Вы должны оставить номер своего контактного телефона для того, чтобы представитель государственного органа мог связаться с вами в любой момент.

Следующим шагом вы должны указать, где проживаете, а также какая управляющая компания обслуживает ваш дом. Затем вы излагаете суть проблемы, которая связана с тем, что у вас нет отопления.

Перечисляйте и описывайте нюансы. Затем, вы приводите доводы о том, какие меры вы предпринимали для того, чтобы попытаться добиться желаемого от управляющей компании.

По возможности, приложите письмо или обращение, которое осталось без ответа, или на которое неправомерно ответила управляющая компания.

Затем, вы предлагаете меры, которые государственный орган должен проявить в отношении обслуживающие организации. В крайнем случае, вы можете отметить, что если ваши требования не будут соблюдены, а тепло не будет дано в квартиру, вы обратитесь в судебную инстанцию.

В конце вашей жалобы ставится дата и подпись всех лиц, которые обращаются к государственному органу. Если вы приобщаете к жалобе какие-либо документы, то обязательно сделайте их перечень.

Как составляется претензия в управляющую компанию по отоплению?

Образцы различных заявок в управляющую компанию, в том числе по затоплению квартиры, вы найдете на нашем сайте.

Горячее водоснабжение: понятие и требования

Отсутствие горячей воды несколько часов или целый день в летний период давно стало нормой в новых и старых многоэтажках. Многие воспринимают как должное отсутствие воды больше 14 дней или чуть теплую водичку из горячего крана.

По нормативам, горячее водоснабжение предусматривает бесперебойный доступ клиента к горячей воде, поступающей по централизованной магистрали, установленного качества и в соответствующем объеме целые сутки

Постановление Правительства №354, регламентирующее деятельность коммунальщиков,  предъявляет четкие требования к качеству сервиса:

• Двадцатичетырехчасовое водоснабжение на протяжении всего года;
• Отклонение от температурных норм ночью (24.00-5.00) до пяти градусов, днем (5.00-24.00) до трех градусов;
• Подачу воды, качество которой соответствует СанПиН;
• Обеспечение водоснабжения под давлением, установленным СНИП.

Холодные батареи — куда обращаться

Прежде всего, попробуйте позвонить в диспетчерскую службу своего округа или района. Телефон службы можно узнать в справочной, в Интернете или местной управе. У вас обязаны принять заявку и оперативно (в этот же день или ближайшие) проверить причины отсутствия тепла.

В случае подтверждения фактов технический специалист обязан составить соответствующий акт — обязательно в двух экземплярах, один из которых не забудьте оставить себе. В кратчайшие сроки все проблемы, связанные с отсутствием отопления, должны быть ликвидированы.

Имейте также в виду, что, согласно Правилам, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 17, раз в год слесарь-сантехник обязан осмотреть в плановом порядке элементы системы центрального отопления. В разговоре с работниками коммунальной службы нелишним будет напомнить им об этой обязанности.

К кому еще можно обратиться:

• в управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом;
• свое жилищное товарищество;
• службу эксплуатации зданий, которая занимается обслуживанием вашего дома;
• городскую жилинспекцию. 

Обращение в жилищную инспекцию по поводу отсутствия отопления в квартире

Пожаловаться на отсутствие тепла можно в жилищную инспекцию. Такая жалоба может быть подана тремя способами:

Лично – для этого требуется узнать адрес жилищной инспекции и отнести составленную в письменной машинописной форме жалобу. Она должна быть составлена в двух экземплярах. Один подается в инспекцию на рассмотрение. На второй же копии должен быть проставлен соответствующий штамп о ее принятии;

Почтовым отправлением – направляется заказное письмо с уведомлением в адрес жилищной инспекции;

В среднем, ответ на жалобу поступает в течение двух-пяти дней. При этом, жилищная инспекция осуществляет проверку деятельности поставщика услуг. В случае выявления нарушений возможен отзыв лицензии.

Горячие линии по вопросам тепла в домах граждан

В крупных городах проще найти куда обращаться, если батареи чуть теплые. Данный вопрос можно решить через единые диспетчерские службы, имеющие районные представительства (номера телефонов можно узнать через органы местного управления или справочную). Отреагировать на звонок должны в день обращения.

Если на жалобу не ответили или не смогли помочь по каким-то причинам, а батареи в квартире холодные, куда обращаться и что делать?

Жителям столицы, например, следует обращаться в Мосжилинспекцию. Телефоны сервисной линии указаны на официальном сайте. Звонить по вопросу решения срочных проблем, связанных с отоплением в городе Москве, можно в любое время суток.

В 2017 году Московская объединенная энергетическая компания запустила работу своей телефонной линии быстрого реагирования. Номер телефона опубликован на официальном сайте организации. В данном случае речь идет о Москве.

Куда обращаться, если батареи чуть теплые, а жилье находится в другом городе? Есть смысл дозвониться на тематическую горячую линию своего региона, изложив по телефону претензии по состоянию жилья.

Основания для жалобы

Если вы собираетесь подать претензию на плохое теплоснабжение, у вас должны быть веские основания. В ГОСТе прописаны нормы и все допустимые отклонения при подаче тепла в разные помещения. Тепло должно подаваться бесперебойно на протяжении всего отопительного сезона.

В постановлении Правительства под номером 354 обозначены возможные перерывы при подаче отопления в дома:

• Снижение температуры воздуха суммарно может длиться до 24 часов в месяц;
• Температура в комнатах от 8 до 10 градусов не должна продолжаться более 4 часов;
• Понижение температуры воздуха в комнатах до 10-12 градусов допускается в течение 8 часов;
• Температура 13-16 градусов допустима в течение 12 часов.

Если нормы не соблюдаются, поставщик услуг должен нести ответственность перед потребителями. Оплата снижается на 0,15% за каждый лишний час свыше нормы. При множественных нарушениях поставщик услуг может понести уголовную или административную ответственность.

Поводом для обращения в управляющую компанию или к поставщику услуг может быть:

• Отопление не включено, хотя отопительный сезон начался;
• Отопительная система отключена в течение длительного времени;
• Тепло подается, но оно слишком слабое;
• Отопительная система работает с перебоями.

Частые причины отсутствия отопления:

• Трубы забиты мусором;
• Соседи сделали перепланировку отопительной системы, что повлекло к перекрытию или ограничению поступления воды;
• На котельной произошла авария.

Только специалист из аварийной службы сможет установить точную причину прекращения подачи отопления. Служба примет заявку на вызов сантехника. Специалист должен определить, почему батареи холодные. Он составляет акт и принимает меры по устранению проблемы.

Температурные нормы

В жилые дома и объекты социальной сферы начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура воздуха на протяжении пяти дней держится на уровне не выше плюс 8 градусов. Согласно санитарным нормам, с этого времени на запуск отопления отводится 28 дней.