Как оформить скважину на воду (документально)

Какие бывают скважины?

Здесь всего два варианта:

• песочная;
• артезианская.

И вода из них идет совершенно разная.

Песочная скважина

Это тот вариант, когда нужно решить вопрос с водоснабжением дома быстро и недорого. Песочная скважина имеет сравнительно небольшую глубину (в Подмосковье – до 30 метров). Однако кроме цены достоинств у нее фактически нет, а недостатков — хоть отбавляй:

• Невысокий дебит. Открываешь все краны – насос начинает хлебать воздух. Это не есть хорошо, даже если он самовсасывающий. Плюс сезонные колебания. Давно не было дождей, и нужен интенсивный полив? Как раз в это время уровень воды и опустится ниже забоя (дна) скважины (то есть уйдет из зоны действия насоса);
• Трудности фильтрации. Такая вода требует многоступенчатой очистки от песка, глины, солей природного и техногенного происхождения;
• Микроорганизмы. Вода с таких глубин может содержать продукты жизнедеятельности, попадающие с поверхности земли, включая болезнетворные микробы. Определение «экологически чистая» к ней не применимо;
• Заиливание. Песчинки и разные частицы выносятся в скважину, постепенно заполняют ее и «перекрывают» воду. Для восстановления дебита приходится регулярно делать промывку. Но в итоге лет через 5 – 10 вам все равно придется вызывать бурильщиков.

Таким образом, для полноценного обеспечения дома качественной водой песочные скважины, как правило, не годятся. Они подходят для технических нужд или как временное решение со всеми оговорками.

Артезианская скважина

Артезианская скважина (в том же Подмосковье) намного глубже песчаной и бурится на водоносный известняк. Благодаря длительной фильтрации через многометровый слой водоупорных пород в ней не содержится веществ техногенного происхождения.

Плюсы артезианских скважин — стабильная производительность, высокий дебит и срок службы на десятки лет. Такую воду можно без опасений использовать для питья и приготовления пищи.

Правда хорошая природная фильтрация еще не означает того, что артезианская вода не нуждается в обработке. В ней тоже есть растворенные соли. Но фильтровать артезианскую воду значительно проще и дешевле, чем «песчаную».

Порядок и сроки получения документа

Для частного лица лицензирование водоносного объекта заключается в следующем:

1. Составление баланса потребления и водоотведения;
2. Получение заключения о возможности разработки скважины. Вместо данного документа подходит справка для конкретного участка, о гидрологических условиях;
3. Составление проекта, согласно которому будет организовано бурение на воду;
4. Подготовка для 1-3 поясов проекта организации соответствующих охранных зон;
5. Все расчеты и собранные документы подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд.

Для юридического лица следует учитывать отсутствие необходимости лицензий согласно закону № 128-03 от 8 августа 2001 г. на ликвидацию, ремонт и бурение скважин. По ст. 17 этого закона данная деятельность регулируется согласованными проектами в определенном порядке. До начала работ по обустройству водоносного объекта следует заняться оформлением лицензии. Процедура такая же, как и для физического лица, отличается спецификой проводимых расчетов и характером проектов.

Сроки получения лицензии зависят от необходимых шагов. Примерное время на выполнение операций:

1. На первом этапе для источников до 100 куб. м в сутки – выработка паспорта и опытно-фильтрационные, геологические работы займут неделю;
2. Разработка зон проекта, включенного в 3 пояса – до 2 месяцев;
3. Экспертиза проекта, его согласование Роспотребнадзором и получение проекта ЗСО – до 2 месяцев;
4. Разработка программы производственного контроля качества для воды, употребляемой для питья – 1 неделя;
5. Заключение сан эпидемического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца;
6. Составление отчета для участка на местном уровне оценки запасов ресурса – 1 месяц;
7. На втором этапе производится консультация для формирования пакета необходимых бумаг на получение лицензии – 1 неделя;
8. Дополнительно требуется анализ воды, сделанный в лабораторных условиях по СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины и экспертизы проекта ЗСО – 1 неделя.

Для объектов водозабора с производительностью более 100 кубометров в сутки потребуется:

1. Формирование на первом этапе необходимых документов, что затягивается на 5 месяцев;
2. На втором этапе при проведении проектных работ на составление баланса водоотведения и водопотребления отводится неделя, для опытно-фильтрационных работ – 1 неделя, для геофизических исследований – 1 неделя, для разработки паспорта скважины – 2 недели. Паспорт выдается в случае предоставления результатов геофизического исследования;
3. Для скважины потребуется составление учетной карточки – 2 дня, ситуационного плана – 1 неделя, разработка проекта оценки и поиска подземных вод, геологического изучения слоев – 1 месяц и 3 месяца для экспертизы проекта;
4. Разработать проект для расположения зон санитарной охраны объекта – 1 месяц;
5. Проведение экспертизы проекта ЗСО – 2 месяца, разработка программы контроля добываемого ресурса – 1 неделя;
6. Получение санитарно эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре – 2 месяца, разработка программы контроля подземных ресурсов – 2 недели;
7. Составление отчета об оценке водных запасов – 1 месяц, предоставление его в Минэкологию области – 1 месяц, разработка проекта водозабора согласно Приказа Минприроды РФ от 27.10.2010 г. №463 – 1 месяц;
8. На третьем этапе производится внесение в лицензию изменений – 2 месяца;
9. В дополнительные расходы включается проведение в лабораторных условиях анализа ресурса согласно СанПиН 2.1.4.1074-01, оплата госпошлины, экспертиза проекта ЗСО, экспертиза документации Росгеолэкспертизой, государственная экспертиза Минэкологии области – 1 неделя.

Какие документы нужны на скважину юрлицу при добыче воды по лицензии?

Перечень документов зависит от назначения для которого добывается вода и от объемов добычи. Постараемся привести максимально полный перечень с комментариями в каких случаях оформляется тот или иной документ:

Паспорт скважины

Данный документ оформляют на этапе бурения водозаборного сооружения. Если он утерян, то можно восстановить. Паспорт необходим в большей степени для грамотной эксплуатации водозаборного сооружения, также используется при оформлении лицензии.

Лицензия на добычу подземных вод

Один из ключевых документов для законного использования скважин на воду в большинстве случаев.

Подробнее по теме, когда нужно лицензировать скважину

В данном документе указывается наименование юридического лица, объемы добываемой воды и условия добычи. Так же лицензия (точнее положение, прилагаемое к лицензии) регламентирует отчетность и дополнительные мероприятия, связанные с эксплуатацией сооружения.

Подробнее по обременениям связанным с лицензией на воду

Больше статей по теме лицензия на водозаборную скважину для юридического лица

Проект зоны санитарной охраны

Документ, обосновывающий достаточность защиты водоносного горизонта исходя из гидрогеологических условий и конструкции водозаборного сооружения. Данные документ необходим для каждой скважины. В некоторых случаях в нем могут быть предписаны дополнительные меры по защите водоносов. Проект обязательно должен пройти стадию согласования в профильном федеральном учреждении и получить заключение эксперта.

Подробнее про проект ЗСО

Результаты анализ воды

Требования к данному документу устанавливаются положением, прилагаемым к лицензии и рабочей программой контроля качества питьевой воды. Чаще всего данный документ необходимо обновлять ежегодно. В некоторых случаях устанавливают более частный порядок обновления данных о качестве воды.

Проект на геологическое изучение недр

Необходимость разработки данного документа прописана в законе «О Недрах». Однако на момент написания статьи требования по наличию данной документации предъявляются только в ряде регионов. В их число входит Москва, Московская область и ряд других территорий.

Санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект

Документ, выдаваемый профильным федеральным органом на основании изучения пояснительной записки по водному объекту.

Заказ услуги в специализированной компании

Пример паспорта на скважину.

Уважающие себя фирмы имеют разрешение на бурение для любых глубин. Они оказывают комплексную услугу, включающую оформление документации на изготовление, использование источника водозабора. При выборе специалисты рекомендуют учесть следующие факторы:

• метод бурения – ударно-канатный метод уходит в прошлое, применяется в комплексе с роторным, обратная промывка обеспечивает минимальный ресурс скважины на воду, продувка – максимальный срок эксплуатации;
• стоимость куба воды – это оптимальная характеристика любого способа бурения;
• наличие каротажных работ – без геологических изысканий невозможно подобрать фильтр, устанавливаемый на забое, полностью соответствующий характеристикам водоносного горизонта.

Работы должны согласовываться в органах геологии, СЭС. Паспорт на скважину необходим владельцу для предоставления в органы геологии для оформления водопользованием с учетом расчетного потребления, отведения. В паспорте в числе ее прочих характеристик, указанных выше, содержится уровень химизации воды.

Ввиду того что бурение артезианской скважины обходится дороже, фирмы практикуют занижение уровней жидкости, глубины источника. Внешне определить его невозможно без монтажа буровой установки, демонтажа насосного оборудования. Скважина оформляется как песчаная, отсутствует необходимость оформления в Роспотребнадзоре. Однако методика противоречит законодательству РФ, не может рекомендоваться в качестве рабочей.

Одним из способов снижения бюджета строительства является изготовление общего источника для нескольких семей, коттеджного поселка. Даже в этом случае производительность водоносного горизонта обеспечивает потребности многочисленных пользователей на протяжении 50-70 лет. Снижаются затраты на монтаж, эксплуатации магистралей.

Что важно знать частным владельцам участков

Когда владелец сталкивается с проблемой отсутствия воды на дачном участке, проблема может быть решена двумя способами:

1. подключиться к основному водопроводу (при наличии);
2. пробурить собственную скважину или выкопать колодец.

В первом случае проблем не будет – даже если вода в основном водопроводе из скважины, за ее регистрацией должно следить садовое общество. Единственное, что надо сделать владельцу участка – это поговорить с главой товарищества и договориться о подключении к основному водопроводу. Стоимость подключения к основному водопроводу зависит от региона (в Московской области дороже, в регионах – дешевле), а также от необходимости проводить трубы и устанавливать дополнительное оборудование.

Если у садового общества или товарищества нет общего водопровода, то владельцу участка ничего не остается, как бурить собственную скважину. И тут возникает множество вопросов: регистрация, лицензия, налоги и другие.

Всю информацию о регистрации и получении лицензии можно узнать в отделе Федеральной кадастровой палаты в регионе проживания или на официальном сайте.

Главное здесь то, что владельцу участка не нужно оформлять лицензию на пользование недрами только при соблюдении определенных условий:

1. скважина должна быть малого диаметра;
2. вода поступает из первого водоносного слоя земли;
3. объем потребляемой воды не более 100 кубометров в сутки;
4. вода используется исключительно для личных нужд.

Кроме того, законодатель ввел одно значимое ограничение: граждане не имеют право бурить и обустраивать артезианскую скважину. Такое право закреплено только за организациями и садовыми обществами.

Глубина бурения устанавливается на местном уровне, она зависит от климатических условий и предполагаемого места скважины. Максимальная глубина колодца согласно статье 19 Закона «О недрах» не может превышать 5 метров или глубины, установленной в регионе. Законодатель сделал такую оговорку, так как главное условие, чтобы источник централизованного водоснабжения находился ниже, чем глубина личной скважины.

То есть, если в местности сухая почва и источник центрального водоснабжения расположен на глубине 10 метров, то глубина скважины может доходить до 9 метров.

Следовательно, для того чтобы использовать колодец, который соответствует требованиям статьи 19 Закона «О недрах», человек должен только оформить право собственности на участок. На нем он может спокойно без дополнительной регистрации или оформлении лицензии пробурить себе скважину или сделать колодец, глубина которого не превышает установленный региональный лимит.

Если же владелец земли решил обустроить личную скважину (н важно по какой причине), то ему следует обратиться в кадастровую палату и уточнить все нормативы, которые установлены в месте проживания

Нужно ли разрешение в СНТ

По закону ФЗ-217 от июля 2017 г. о СНТ, вступившему в действие с января 2019 г., товарищества до начала 2020 г. пользуются подземным источником без лицензии. До обозначенного срока разрешительные бумаги оформляются на льготных условиях.

По ст. 19.2 применяются положения о необязательности:

• предварительного изучения гидрогеологической ситуации земельного участка;
• согласования и утверждения техпроектов на недропользование;
• представления доказательств о присутствии у СНТ денег и техсредств, подготовленных специалистов для безопасного производства добычных работ.

Учитывая длительность получения лицензии, приступить к оформлению разрешения нужно как можно быстрее. Упрощенный порядок для СНТ действует включительно по 31.12.2020. Желающим подать в дом воду из скважины на даче нужно напомнить председателю товарищества о норме закона.

Как правильно получить лицензию на воду

Обращаясь в «Кубань Геологию» клиенты иногда приходят с мнением, что своими силами могли бы сформировать пакет необходимых документов и оформить в уполномоченном государственном органе лицензию на скважину с водой.

Что же, давайте кратко определим из каких этапов состоит тернистый путь к Лицензии на недропользование, включая скважины с водой:

1. Составление гидрогеологического заключения и получение лицензии на геологическое изучение недр.
2. Разработка проекта геологического изучения недр.
3. Прохождение государственной экспертизы проекта геологического изучения недр в государственном органе.
4. Проведение работ по геологическому изучению, включающие:
   1. Анализ и обработка фондовых материалов по геолого-гидрогеологической обстановке в районе водозабора;
   2. Гидрогеоэкологическое обследование территории изучения;
   3. Бурение скважин;
   4. Геофизические и гидрогеохимические исследования;
   5. Опытно-фильтрационные работы;
   6. Изучение и анализ соседних к изучаемому участку водозаборов.
5. Подготовка отчета по геологическому изучению с подсчетом запасов подземных вод.
6. Подготовленный отчёт по геологическому изучению необходимо согласовать в соответствующих государственных органах, в случае если объем потребления воды менее 100 кубических метров в сутки. Если же объем потребления воды будет более 100 кубических метров в сутки, то этот отчёт должен пройти государственную экспертизу запасов подземных вод.
7. Если цель использования воды — питьевое или хозяйственно-бытовое водоснабжения:
   1. Разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.
   2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения в органах Роспотребнадзора.
8. И наконец, ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ НА ДОБЫЧУ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
9. Однако это ещё не всё. При объеме потребления воды более 100 кубических метров в сутки необходимо разработать проект разработки месторождения подземных вод (технический проект водозабора)

Все этапы вышеперечисленных работ по получению лицензии на недропользование под силу только квалифицированным специалистам — геологам и гидрогеологам. Сотрудники компании «Кубань Геология» имеют необходимый опыт и знания, чтобы эффективно пройти все эти этапы.

Если вы уже решили обратиться к нам, то следующая глава предназначена для Вас.

Какие нужны документы для оформления лицензии на воду

Эти документы формируюися в пакет неоходимый для заввершения этапа получения лицензии:

1. Копия устава, всех учредительных документов.
2. Для АО – выписка из реестра акционеров.
3. Выписка из ЕГРЮЛ и документ, подтверждающий факт внесения в ЕГРЮЛ.
4. Копия свидетельство о постановке на налоговый учет.
5. ФИО, должность руководителей полностью и представителей при получении лицензии. Для ИП также место жительства, паспортные данные, копия свидетельства о регистрации.
6. Документы, подтверждающие платежеспособность заявителя для проведения геологических работ (копия бух. баланса за год, справка об отсутствии задолженности из налогового органа, банковские гарантии).
7. Данные о технико-технологическом обеспечении заявителя и привлекаемых подрядчиков: копии лицензий на проведение работ, связанных с изысканиями недр; копии договоров с подрядчиками; данные о спецоборудовании и квалифицированных работниках.
8. Если ранее выдавались лицензии – сведения о благонадежности заявителя в плане выполнения условий пользования недрами.
9. Целевое назначение скважины.
10. Технический проект водоснабжения объекта капитального строительства для обоснования объемов потребления.
11. Договор на сброс сточных вод, образовавшихся из скважины (п.8 ст. 23 Закона РФ «О недрах»).
12. Паспорт или учетная карточка на скважину, в т.ч. табличные данные по санитарно-техническому состоянию артезианской скважины.
13. Справка о регистрации скважины в ФГУ ТФИ по ЦФО.
14. Подтверждение наличия или возможности организовать I пояс зоны санитарной охраны водозабора (ст. 18, 42, 51 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
15. Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспортебнадзора.
16. Документ, подтверждающий качество подземных вод и режим эксплуатации скважины (ст. 18, 42, 51 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
17. Сведения о наличии наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
18. Предоставить подтверждение: наличия счетчика, наличия графика отбора проб воды, способа замера уровня воды в скважине.
19. Данные мониторинга по современному состоянию подземных вод (уровень, дебит скважины, результаты по химии и бактериологии).

Разрешение на скважину в Подмосковье: правила для СНТ

В России все пользователи недр, в том числе подземных вод, должны получить соответствующую лицензию. С 2021 года федеральное законодательство упростило оформление разрешения на скважину для садовых товариществ (СНТ). Как подмосковным дачникам легально использовать имеющуюся или пробурить новую скважину, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить разрешение на условно разрешенный вид использования объекта в Подмосковье>>

Какие скважины в СНТ не нужно лицензировать

Строительство тротуаров

В дачных товариществах есть два вида скважин: индивидуальные колодцы на участках собственников-садоводов и скважины, вода из которых используется для нужд всего кооператива.

Частные колодцы лицензировать не нужно. Но к ним есть ряд требований. Во-первых, они не могут быть глубокими – лишь до первого водоносного горизонта грунта. Во-вторых, расход воды из колодца не должен превышать 100 кубометров в сутки. И последнее – пользоваться водой могут только собственники участка.

Для скважин, расположенных на территориях общего пользования, которыми пользуется все СНТ, напротив, необходима лицензия в обязательном порядке.

Правила противопожарного режима в Подмосковье – требования к владельцам земельных участков>>

Упрощенная процедура для дачников

Для садоводов ввели ряд бюрократических послаблений при оформлении лицензии. Так, больше не нужно подавать сведения о финансовых возможностях товарищества, указывать список техники и перечень квалифицированных специалистов для работы с ней. Упростилась процедура и благодаря отпавшей необходимости делать геологическую разведку, проект водозабора и его согласование.

Как оформить градостроительный план земельного участка: ограничения, документы и причины отказа>

>

Необходимые документы

Рассмотрение документов на заседании

Чтобы оформить разрешение на существующую скважину или пробурить новую, нужно подать на рассмотрение Министерства экологии и природопользования Московской области ряд документов:

– протокол собрания садоводов (копию протокола, выписку из него) об избрании председателя СНТ и членов правления;

– доверенность, подтверждающую право действовать от имени садового товарищества (в случае если документы подает не председатель СНТ, а, например, юрист или курьер);

– паспорт заявителя;

– копию устава СНТ со всеми изменениями и отметкой налоговой о регистрации товарищества;

– письмо с обязательством заключить договор на бурение скважины;

– предложения по условиям пользования водой;

– карту-схему расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;

– расчет потребности в подземных водах;

– паспорта существующих скважин;

– сведения о режиме эксплуатации скважин;

– план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.

Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду>>

Сроки и стоимость лицензирования

Калькулятор и бумаги

За оформление лицензии предусмотрена госпошлина в размере 7 500 рублей. Ее нужно заплатить до подачи заявления с расчетного счета садоводческого товарищества.

Разрешение оформляют в течение 60 рабочих дней (около трех календарных месяцев).

Куда обращаться

Второй консультационный центр МОБТИ открыли в Красногоске

по лицензированию подземных недр можно по телефону Минэкологии области.

Подать заявление на лицензирование скважин для СНТ можно в электронном виде на региональном портале госуслуг Подмосковья. Получить доступ к порталу при необходимости можно в любом областном МФЦ.

Какие услуги подмосковного БТИ можно получить онлайн>>

Закон

Узнай здесь Можно ли ставить шлагбаум в СНТ?

Согласно п.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник имеет право использовать полезные ископаемые, подземные воды и другие ресурсы, которые находятся в пределах его земельного участка.

В некоторых садоводческих комплексах скважина или колодец является единственным источником питьевой воды. Когда жители самостоятельно набирают ее и приносят в дом, плата не взимается. Оплачивать приходится в том случае, когда вода из этого источника проведена к каждому участку. Денежные средства используются на содержание и работу водопровода.

В статье 19 закона №2395-1 от 21.02.1992 указано: собственник земли имеет право на бесплатную добычу полезных ископаемых (в том числе и воды) без использования взрывных работ. Причем установлен предельно допустимый объем, составляющий 100 м3 в сутки. Эти водоносные горизонты должны находиться над источниками централизованного водоснабжения.

Использование воды из скважины садоводческими товариществами регулируется непосредственно ст. 19.2 закона №2395-1 от 21.02.1992.

Особые условия, предусмотренные данной статьей, введены конкретно для садоводческих товариществ. То есть, для юридических лиц. Садоводов эти требования не касаются.

Порядок и сроки получения документа

Регламенты на оформление скважины для физлица и компании отличаются незначительно. В первом случае это сведение баланса потребления и отведения жидкости, получение справки о возможности строительства водозабора. На основании этих документов пишется проект организации бурения и зон санитарной охраны (ЗСО) скважины. Свидетельство об условиях ЗСО получают в Роспотребнадзоре. Собранные сведения согласовываются в областном отделе Минприроды, после чего передаются с пакетом иных бумаг в департамент пользования недрами.

Посчитать, во сколько месяцев выполняется подготовительная работа, затруднительно: неспециалист составить проект не сможет. Рассмотрение представленных материалов продлится 65 дней — такой срок установлен Административным регламентом для вынесения решения по заявкам на недропользование. Если замечаний по документам нет, выдается лицензия, приступают к обустройству скважины.

Завершающим моментом оформления является регистрация водозабора:

• специалисты по недропользованию проводят на месте забуривания экспертизу соответствия проекта геологического разреза и обустройства ЗСО фактическому исполнению;
• представитель Роспотребнадзора отбирает пробы воды, результаты анализов и решение о годности для питьевого или хозяйственного водоснабжения передаются владельцу водоисточника;
• присвоение регистрационного кода скважине, внесение в государственный водный реестр.

На этом процедура заканчивается. Если оформление лицензии сопровождается специализированной юридической компанией, весь процесс занимает 12-14 месяцев.

Геологические изыскания с экспертом.

Какие документы необходимы для регистрации

Порядок предоставления бумаг единый для физлиц и компаний. В обоих случаях составляется заявление на использование недр, которое направляется в окружной департамент ресурсопользования. Различия имеются в передаче отдельных бумаг. Для получения лицензии нужны:

1. Уставной пакет для юрлица: договор о создании фирмы, свидетельства об учете в налоговой инспекции, в Госкомстате, справка ЕГРЮЛ, банковские реквизиты компании и устав. Представляется решение о назначении руководителя фирмы. Паспорт и ИНН — для физлица.
2. Бумаги, удостоверяющие право владения землей: генплан с указанием скважины М1:500 или 1:1000, 1:2000, обзорная карта территории М1:10000, кадастровый план, выписка из госреестра недвижимости ЕГРН или договор аренды, дарения земли. Представляются компаниями и физлицами.
3. Расчет баланса водозабора и водоотведения, договоры подряда на бурение скважины, подсчет запасов. Предприятиям нужно представить бухгалтерский отчет с отметкой налоговой инспекции о принятии баланса, приказ о назначении лица, ответственного за сооружение водозаборного узла.
4. Технические документы: акт осмотра участка, первичная лицензия на поиски и разведку, проекты на гидрогеологические работы и ЗСО, программа отслеживания качества воды, отчет о подтверждении запасов.

Все представляемые копии документов заверяются нотариусом. Для действующих скважин дополнительно потребуется представить бумаги, подтверждающие утилизацию сточных вод.

Порядок оформления лицензии

 Регламентации оформления скважины на воду осуществляется сразу несколькими нормативными актами:

Кроме перечисленных документов могут действовать региональные акты, устанавливаемые местными органами власти в области земле и недропользования.

Получение лицензии на колодцы и скважины, питающиеся из поверхностных водоносных слоев и имеющей дебет менее 100 м3 /сутки, в настоящее время не требуется. В обязательном порядке оформляются документы на артезианские скважины. Не имеет значения, давно ли используется скважина или только планируется к бурению – с 01.01.2020 года ее придется узаконить в обязательном порядке.

Порядок и перечень документов, которые потребуются для оформления лицензии, одинаковые. Разница может заключаться в сроках.

Для удобства представим процедуру лицензирования и сроки оформления в виде таблицы:

ТАБЛИЦА 1

Кроме перечисленных документов потребуются: экспертиза проекта ЗСО, лабораторный анализ проб воды, квитанция оплаты госпошлины.

При дебете скважины более 100 м3/сут. Количество разрешительной документации увеличивается, а сроки удлиняются. При активном участии заинтересованного лица и контроле соблюдения сроков исполнения документации на оформление лицензии может уйти от 6 до 18 месяцев. Совокупные затраты могут варьироваться от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Как определить, подлежит ли лицензированию скважина/колодец

 Как явствует из закона, бесплатно и без разрешения можно пользоваться подземными водами, залегающими на небольшой глубине. Однако, структура земных слоев в различных регионах и геологических провинциях неоднородна. Заранее, не проведя разведочного бурения, собственник участка, не сможет определить: на какой глубине залегает пригодная для питья вода и не относится ли слой к артезианским водам, охраняемым государством.

Практика выработала рекомендации, соблюдая которые можно безопасно копать колодец или бурить скважину, не опасаясь штрафа со стороны Роспотребнадзора:

• выкопать колодец можно на глубину до 20 м;
• чтобы пользоваться непригодной для питья водой – для полива или хозяйственных нужд (из верховодного слоя), можно пробурить скважину глубиной 6 м;
• для использования вод, залегающих в песчаном слое – до 11 м;
• более чистых, залегающих в гравийном слое – 17 метров;
• для добычи воды в кавернах известнякового слоя – от 15 до 45 метров;
• артезианские горизонты залегают на глубине 50-100 и более метров.

 Приведенные глубины очень приблизительны. Если участок находиться у подножия горного массива, выход артезианских вод может находиться в 1-2 метрах от поверхности или самостоятельно пробиваться на поверхность в виде родника.

Кроме глубины залегания почвенных вод существуют и другие препятствия. Необходимость лицензировать скважину зависит от ее дебета – количества воды, которое скважина может отдать в течение суток. Для не лицензируемых колодцев и скважин установлен лимит – 100 м3/сут. Много это или мало?

Для многоквартирных домов с централизованным водоснабжением, в не оборудованных счетчиками учета потребления воды домах, на 1 человека предусмотрено водопотребление из расчета 6,936 м3 в месяц. То есть, 230 литров в день. Предоставляемый из скважины – более чем в 434 раза превосходит потребности среднестатистического человека. Даже с учетом содержания на участке обширного животноводческого хозяйства или полива в самые засушливые периоды овощных и садовых культур, этого – более чем достаточно.

Проблема в том, что вода, разрешенная к бесплатному использованию, обычно низкого качества, подвержена бактериальному заражению и сезонным колебаниям дебета скважины. Чтобы обеспечить бесперебойное снабжение питьевой водой – необходимо бурить глубже, а дебет скважины может оказаться в тысячи раз больше допустимого.

Механизм выдачи и сроки

Порядок получения лицензии на недропользование следующий:

1. Правительством РФ или администрацией субъекта РФ, при участии Федерального агентства по вопросам недропользования, принимается решение о проведении конкурса либо аукциона по выдаче лицензии на пользование недрами.
2. Объявление об этом решении размещается на официальном сайте по проведению торгов в отношении муниципального и федерального имущества (за 90 дней – до даты конкурса, за 45 дней – до даты аукциона).
3. Участники заполняют заявки и представляют комиссии необходимую документацию.
4. Проводится аукцион или конкурс. Если мероприятие признано состоявшимся, в течение 30 дней принимается решение об официальном утверждении его результатов. Победитель торгов получает лицензию на добычу недр.

В чем отличие отличие контракта от трудового договора? Каковы преимущества и недостатки каждого вида?

Кто является налогоплательщиками ЕСХН? Кому доступен этот особый вид налогообложения?

В каких случаях происходит предоставление учебного отпуска работнику? Могут ли сотрудника лишить его?

Лицензия на пользование недрами предоставляется:

• на 5 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ;
• на 7 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ в границах Республики Саха, Красноярского края, Камчатского края, Хабаровского края, Магаданской, Сахалинской и Иркутской областей, Ямало-Ненецкого АО;
• на 10 лет – при проведении геологического исследования недр континентального шельфа и внутренних морских вод;
• на 25 лет – для добычи и использования подземных вод;
• на время полной отработки месторождения – для добычи полезных ископаемых;
• бессрочно – для эксплуатации и строительства сооружений, расположенных под землёй и по своему назначению не связанных с добычей природных ресурсов, для образования особо охраняемых государством объектов, для размещения в пластах попутных вод и вод для технологических нужд, и т. д.

Срок действия соглашения может продлеваться недропользователем при необходимости завершения разработки или оценки месторождений, если во время проведения работ он не допускал нарушения условий соглашения.

Лицензия на право пользования недрами считается действительной с момента официальной государственной регистрации.

Оформление лицензии на скважину

Но даже в этом случае нет необходимости в лицензии на водопользование из, только если глубина залегания подземных вод находится в пределах первого водоносного горизонта (15-30 метров). Во всех остальных ситуациях лицензирование скважины – это обязательный момент, учесть который обязан каждый. Вы не сможете пользоваться водяными недрами без оформления лицензии на скважину.

Все недра, расположенные на территории Российской Федерации, и даже подземное пространство, а также находящиеся в нем полезные ископаемые (в частности речь идет о воде), являются собственностью государства.

Ответственность перед законом

Нередки случаи, когда граждане сами, без разрешения, бурят скважины у себя на участке. Это чревато наказанием в виде штрафа по статье 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии». Так же следует помнить, что нарушение технологии бурения может нанести серьезный ущерб окружающей среде.

Многие граждане решаются на бурение скважины самостоятельно и чтобы не заниматься сбором документов маскируют артезианскую скважину под песочную. Однако можно подвергнуться серьезному наказанию в виде большого штрафа. Проверяющие органы не дремлют и в любую минуту могут оказаться у порога вашего дома с судебным ордером. Правда для проверки органам понадобится провести затратные работы, чтобы глубину и характер скважины.

Так же грозит штраф при неправильном оформлении документации, неправильной технологии бурения и несоблюдении конструкций скважины. Ведь все эти нюансы могут привести к ужасным последствиям. Все попытки обойти закон – это не только денежные потери. Следует помнить, чтобы наслаждаться чистой артезианской водой, нужно нести ответственность перед законом, природой и самим собой. Получение лицензии – важнейший шаг при бурении скважины. Удачи!

Артезианская вода пользуется высоким спросом. Она добывается с большой глубины, ничем не загрязнена. Производство чистой природной воды очень выгодно — артезианская скважина как бизнеса способна ежегодно приносить доход свыше 20 миллионов рублей. Растет число вендинговых автоматов и уличных киосков по розливу воды в тару разной емкости. В этом бизнесе легко занять нишу даже неопытным начинающим предпринимателям. Можно организовать магазинную и уличную продажу, ежедневно поставлять ценный продукт в офисы и на предприятия.