Методика поверки счетчиков воды: порядок проведения, нормативы

Законодательные основания проведения поверок

Необходимость проведения поверки измерительных приборов устанавливает ст.13 Закона РФ от 26.06.2008 №102-ФЗ. Это делается для обеспечения единства измерений в области государственного контроля. Согласно п.1 ст.13 устанавливается первичная поверка при вводе прибора в эксплуатации и после его ремонта, а также периодическая поверка в процессе эксплуатации с установленной частотой.

Вероника Астахова
Юрист-консультант

Постановлением Правительства РФ от о6.05.2011 № 354 установлены правила проведения поверок приборов учета коммунальных услуг. Согласно п.п. «г» и «д» Постановления потребители услуг обязаны подчиняться Закону №102-ФЗ и обеспечить поверку общедомовых и индивидуальных приборов (в т.ч. комнатных) в сроки согласно техдокументации на счетчики.

Методология поверок и требования к счетчикам контроля регламентированы ГОСТ 8.156-83 и МИ 1592-99. Независимо от точности измерения расхода воды, приборы должны проходить проверку через определенный межповерочный интервал. Показания неповеренного счетчика не могут приниматься к учету.

Почему нужно менять счетчики?

В процессе эксплуатации возникают ситуации, когда счетчики воды необходимо заменить. Их выход из строя может быть вызван естественным износом и особенностями эксплуатации. Основные причины повреждений: механический износ крыльчатки и счетного устройства; плохое качество воды, вызванное большим содержанием солей, твердых примесей и иных агрессивных компонентов (особенно в горячей воде); блокирование проходов песком и грязью; механическое повреждение при внешних воздействиях; наличие скрытого заводского брака.

Указанные обстоятельства могут вызвать повреждение счетчиков, которые не поддаются ремонту. Возможен вариант, когда ремонт обходится слишком дорого и только на небольшое время решает проблему. В таких ситуациях замена прибора, вышедшего из строя, новым становится необходимостью

Важно понимать, что эксплуатация поврежденного счетчика недопустима, его показания не будут учитываться, а расход воды будет пересчитан по нормативам на количество жильцов

Когда по закону необходима замена счетчиков

Обязательная замена счетчика воды необходима в следующих случаях:

1. Окончание установленного в техдокументации срока службы прибора.
2. Механическое повреждение и поломка прибора.
3. Наличие критических отклонений в показаниях, вызванных причинами, которые не поддаются устранению путем ремонта.
4. Утеря паспорта на прибор и невозможность его восстановления.

Неисправность прибора можно установить по таким признакам:

• Явные механические повреждения.
• Выраженные различия в суточных показаниях счетчика при равном объеме потребления.
• Видимое нарушение индикации движения: полная или периодическая остановка при открытом кране, неравномерность движения при равномерном потоке воды, чрезмерно медленное или слишком быстрое вращение по сравнению с предыдущим периодом эксплуатации.

Замена счетчика может осуществляться по инициативе потребителя при обнаружении явных признаков поломки или при завершении срока службы прибора; по предписанию контролирующей организации (по результатам внеплановой проверки или при завершении срока службы прибора); по заключению, основанному на результатах плановой поверки (при выявлении неправильной работы прибора). Для проведения замены потребитель услуги должен подать заявление, а сама процедура осуществляется специалистом водоснабжающей компании (Мосводоканал). Тянуть с заменой счетчика не рекомендуется.

Куда обращаться для поверки прибора учета расхода электричества

Правом осуществлять поверку приборов учета электрической энергии наделены специализированные организации, прошедшие соответствующую аккредитацию. Обычно такая организация называется Центр стандартизации и метрологии.

Каждый владелец прибора учета электрической энергии обязан своевременно осуществлять его поверку. Для этого обратитесь в ближайший центр стандартизации и метрологии.

Прежде чем отправляться в эту организацию со своим прибором учета электрической энергии, согласуйте время, в которое вас гарантированно сможет принять специалист данной организации.

О том, что подходит срок очередной поверки прибора учета электрической энергии, его владельцев должна уведомить электроснабжающая организация. Для этого собственнику прибора направляется соответствующее уведомление.

Поверка осуществляется на возмездной основе за счет личных средств собственника прибора учета электрической энергии.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на проверку счетчиков на дому:

Алгоритм поверки следующий:

• получив от электроснабжающей компании уведомление о необходимости проведения поверки, обратитесь в нее с заявлением о демонтаже вашего прибора учета электрической энергии для проведения поверки. После того как сотрудник электроснабжающей организации составит соответствующий акт, доставьте свой прибор в центр стандартизации и метрологии;
• если в результате проведенной поверки было установлено, что принадлежащий вам прибор учета электрической энергии пригоден к дальнейшей эксплуатации, вам выдается соответствующий акт. С этим документом отправляйтесь в свою электроснабжающую компанию;
• электросбытовая компания пришлет к вам специалиста, который составит акт о вводе в эксплуатацию поверенного прибора учета электрической энергии, после чего сведения о нем поступят в расчетную схему;
• если ваш прибор не пройдет поверку, то его необходимо будет заменить на новый.

Вам могут отказать в проведении поверки, если ваш прибор учета электрической энергии имеет класс точности 2,5. В соответствии с действующим законодательством РФ, приборы класса точности 2,5 могут пройти только одну поверку. Когда срок ее действия завершится, такой прибор должен быть заменен на новый.

Вы вправе самостоятельно выбрать организацию, которая будет осуществлять поверку принадлежащего вам прибора учета электрической энергии. Главное, чтобы выбранная вами организация имела соответствующую аккредитацию.

Часто бывает, что электроснабжающая организация пытается навязать владельцам приборов учета электрической энергии для прохождения поверки организацию, которая в той или иной степени связана с ней. Тем не менее, право выбора сохраняется за вами.

Как производится поверка прибора учета электрической энергии с его демонтажем на дому, и как этот процесс оформляется документально?

После того как процедура поверки прибора учета электрической энергии будет завершена, проводившая ее организация выдаст вам соответствующий акт. Однако помните, что демонтаж поверяемого прибора также должен иметь надлежащее документальное оформление.

При установке прибора учета электрической энергии электроснабжающая организация производит его опломбирование. Произведенный без надлежащего оформления срыв данной пломбы может быть расценен как состав административного правонарушения.

Чтобы процесс демонтажа прибора учета электрической энергии соответствовал всем нормам и правилам, пригласите работника энергоснабжающей компании, который:

• осуществит фиксацию текущих показаний вашего прибора учета электрической энергии;
• составит акт о его демонтаже;
• на период проведения процедуры поверки переведет вас на оплату за электричество по среднему показателю.

Для монтажа и ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии привлеките сотрудника электроснабжающей компании. Именно этот сотрудник надлежаще опломбирует ваш прибор, после чего составит соответствующий акт.

Существует возможность провести поверку прибора учета электрической энергии без его демонтажа. Для этого вызовите сотрудника Центра стандартизации и метрологии к себе на дом. Прибыв к вам, сотрудник Центра стандартизации и метрологии проведет процедуру поверки.

Для этого им будет измерено напряжение в сети. После этого он на определенный отрезок времени включит в сеть заранее известную нагрузку. В результате этих манипуляций будет определена погрешность вашего прибора и составлен соответствующий акт.

Посмотрите видео. Стоит ли производить замену старых электросчетчиков в сторонних фирмах:

Порядок проведения проверки

Если сроки эксплуатации счетчиков на воду в квартирах подходят к концу, либо приближается очередной период рекомендуемой проверки, собственник квартиры должен обратиться в специализированную организацию. Самостоятельная проверка не допускается.

Существует 2 основных варианта, как это можно сделать:

• подать заявку в местные органы горводоканала и ждать визита специалиста. Во время проверки во всем помещении отключается водоснабжение, а сам прибор снимается. Также специалист должен составить и заполнить необходимую документацию. В итоге вся процедура занимает много времени, отчего кажется неудобной;
• обратиться в специализированную организацию, которая имеет разрешение. Услуга платная и средняя стоимость начинается от 700 рублей, но при это вся проверка проходит гораздо быстрее.

Важным нюансом осуществления регулярной поверки является срок начала периода. Все приборы учета собираются и тестируются еще на заводе, о чем вносится первая пометка в техническую документацию. Именно с этого времени начинает исчисляться срок до следующей поверки, независимо от времени монтажа.

По этой причине не стоит покупать в магазине старые устройства, даже если на них предлагается большая скидка.

В результате поверки специалист дает письменное заключение, в котором содержится информация о возможности дальнейшей эксплуатации. Возможно, что необходим небольшой ремонт, либо полная замена прибора.

Обязательная замена предусмотрена только в определенных случаях:

• техническая неисправность устройства;
• окончание общего срока службы;
• утеря документации на прибор.

Собственник вправе менять прибор даже при отсутствии данных оснований, например, с целью установки более новой модели.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Фактор аккредитации

Поверку обычно осуществляют лаборатории, аккредитованные управляющей компанией или получившие иной тип разрешения на осуществление деятельности (например, одобренные производителями счетчиков). Устройства необходимо относить туда. Услуги данных структур обычно платные — порядка 200-300 руб. за одно устройство. Срок поверки счетчиков воды в лаборатории обычно не превышает одного рабочего дня, но есть организации, выполняющие соответствующую услугу в течение нескольких часов. Рекомендуется обращаться в лаборатории, которые имеют разрешение, выданное Росаккредитацией.

После того как устройства прошли поверку в лаборатории, необходимо вновь установить их на водопроводную систему. Для этого следует обратиться в ТСЖ или управляющую компанию и вызвать специалиста, который осуществит монтаж счетчиков, опломбирует их и составит акт о том, что устройство допущено в эксплуатацию.

Возможен также вызов представителей лаборатории, занимающейся поверкой счетчиков, на дом. Но эта услуга дороже, чем расценки для потребителей, которые сами привозят устройства на поверку. Современные лаборатории обычно оснащены мобильными приборами, которые позволяют осуществлять поверку без снятия счетчика — посредством измерения потока воды через кран.

Межповерочный интервал счетчиков электроэнергии

В качестве дополнения рассмотрим межповерочный период для электросчетчиков. По закону, срок эксплуатации электросчетчика между поверками определяет производитель. Для разных типов приборов назначаются разные межповерочные интервалы. Так же, как и с приборами по учету воды, данные по частоте поверок указываются в техническом паспорте. Межповерочные интервалы могут составлять от 16 до 4 лет — все зависит от типа прибора. Год и квартал поверки указываются на специальной пломбе — корпус пломбируется сразу после завершения процедуры — и в техпаспорте. Эта информация нужна для определения времени следующей поверки.

В какие организации обращаться

Осуществлять поверку электросчетчика имеют право специализированные компании, которые прошли соответствующую аккредитацию — Центры метрологии и стандартизации. Обязанность владельца прибора учета — своевременно обратиться в данную контору (электроснабжающая компания обычно присылает уведомления о приближении поверочного срока). Перед тем как нести датчик электроэнергии в выбранную организацию, согласуйте время посещения со специалистом. Процедура выполняется за счет личных средств пользователя.

Перечислим конкретные действия, которые совершаются при поверке электросчетчиков:

1. получив уведомление, пользователь подает заявление в Центр метрологии и стандартизации;
2. после составления акта прибор доставляется на место проверки;
3. датчик проверяется, и выносится решение о его пригодности для дальнейшей эксплуатации — клиенту передается соответствующий акт;
4. получив документ, гражданин уведомляет об этом свою компанию по электроснабжению — в дальнейшем организация направляет специалиста для составления акта о том, что закончился предыдущий и начинается новый период эксплуатации прибора.

Вовремя проверять счетчики воды в интересах самого потребителя. Ведь если прибор выйдет из строя, то это серьезно увеличит сумму платежей за водоснабжение и электроэнергию. Поэтому не забывайте в срок производить поверку и, если требуется, заменять приборы для индивидуального учета.

Поверка средств измерений – кто проводит

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 Федерального закона “Об обеспечении единства измерений”).

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом “Об обеспечении единства измерений”.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”  аккредитацией в национальной системе аккредитации является подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона “Об аккредитации в национальной системе аккредитации” аккредитованное лицо – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, получившие аккредитацию в порядке, установленном данным Федеральном законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 13 Федерального закона “Об аккредитации в национальной системе аккредитации” аккредитованные лица имеют право осуществлять деятельность в соответствующей области аккредитации.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 N 845, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа по аккредитации, является Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).

Обеспечение формирования и ведения реестра аккредитованных лиц осуществляется Федеральной службой по аккредитации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 604 “Об утверждении Правил формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров”.

Таким образом, у ЮЛ или ИП, оказывающего слуги по поверке приборов должна быть аккредитация на осуществление услуг по поверке соответствующих приборов, которые вы можете проверить в реестре аккредитованных лиц (свободный доступ).

Методика поверки манометров

Существует довольно большое количество различных технологий, которые позволяют определить состояние измерительного устройства. Поверка технических манометров должна проводится исключительно профессионалами, так как допущенные ошибки могут стать причиной снижения точности снимаемых показателей. Оказывать услуги должны исключительно специалисты, получившие соответствующее разрешение.

Выделяют несколько наиболее распространенных технологий поверки:

При применении гидравлического пресса. В этом случае измерительное устройство устанавливается между двумя элементами прибора. Стоит учитывать, что подобная технология проводимых измерений характеризуется низкой погрешностью. Существует довольно большое количество различных видов гидравлических прессов, все они характеризуются своими определенными особенностями. Подобная конструкция встречается исключительно в специализированных магазинах, для применения следует обладать определенными навыками и знаниями. При применении метрологического стенда. В этом случае основные показатели снимаются с минимальной погрешностью в установленных контрольных точках. Подобный прибор создает требующееся давление в системе. Среди особенностей использования метрологического стенда отметим то, что погрешности в измерении довольно высокие. Однако конструктивные особенности позволяют существенно расширить область применения устройства, к примеру, в случае высокого давления в системе. При использовании специального калибратора. Этот прибор можно сегодня приобрести в специализированном магазине для самостоятельной поверки устройства

При выборе калибратора уделяется внимание тому, в каком диапазоне показателей он может применяться. Большая часть моделей работает по одинаковой схеме

Устройство характеризуется высокой мобильностью и может применяться без особой подготовки.

Закон о счетчиках

Перед разбором того, как часто нужно делать поверку приборов учета, целесообразно понять в том, а что же собой представляет это мероприятие. Итак, действие, в рамках которого определяется достоверность показаний устройства, и становится его поверкой. Когда данные по поверке соответствуют техническим нормам, то устройство будет признано, прошедшим проверку, что допускает его последующую эксплуатацию.

Счетчики горячей и холодной воды подлежат обязательной периодической поверке

Сроки проверки счетчиков имеют некоторую периодичность. А установление этих сроков регулируются законами, которые приняты на разных уровнях.

Во-первых, срок поверки водяного счетчика определяется федеральными законодательно правовыми актами. Причем периоды поверки водосчетчиков горячего и холодного водоснабжения различны. Основанием для этого является технологическая специфика эксплуатации ПУ. Если конкретно говорить о регулярности проверки ПУ, то для счетчиков:

• ГВС он составляет 4 года;
• ХВС — 6 лет.

Но, на своем уровне властные органы в регионах наделены правом определять иные интервалы, когда нужно делать поверку ПУ. Это обосновано тем, что в главном нормативном документе, которым регулируется систематичность поверок (Постановление Кабмина за №354) содержатся диспозитивные пункты. Постановлением четко прописаны сроки осуществления поверок (см. выше), но эти интервалы устанавливаются исключительно изготовителем. Т.е. завод-изготовитель может определить интервал поверок в 4 (6) лет, но может, как это предусмотрено для ПУ иностранного производства, в 10 лет и более.

Способы замены прибора

Заменить водомер можно собственноручно или прибегнуть к услугам специалиста. Для проведения работ существует порядок действий, в результате владелец получает пакет документов

При самостоятельной замене счетчика следует действовать следующим образом:

1. Написать в управляющую компанию заявление о необходимости визита сотрудника организации, который выдаст документ о целостности пломб и корпуса меняемого устройства на момент его снятия. Этот документ называется Актом на проведение работ по смене учетного оборудования.
2. Как только бумага окажется на руках, можно приступать к работе. Перед тем как начать демонтаж, следует закрыть краны.
3. Разводным ключом отвинтить накидные гайки, если не получается это сделать, то придется их срезать. После снятия устройства нужно проверить чистоту труб, произвести обработку фильтра грубой очистки или осуществить его замену.
4. Установить исправный прибор с новыми прокладками в накидных гайках. Их нужно завинчивать равномерно с обеих сторон, не прилагая усилий. Подтянуть можно будет после подачи воды, если обнаружатся утечки.

Для опломбирования водомера необходимо написать заявление. Мастер ставит пломбу на прибор, оформляет акт о вводе его в эксплуатацию и выдает на руки владельцу. Специалист потребует от собственника предъявить технический паспорт, а также акт о проверке и должном качестве механизма.

В случае обращения к работникам управляющей компании или специалисту специализированной организации монтаж и демонтаж измерительного устройства будет производиться в следующей последовательности:

1. Пишется заявление в управляющую компанию о необходимости замены измерительного аппарата. Предварительно следует договориться, в какой день придет специалист.
2. В обязанности работника входит составление акта о выполнении работ по замене водомера, где указывается информация о том, что пломбы и корпус не имеют повреждений.
3. Специалистом производится замена старого устройства на новое и его опломбирование. Владелец получает акт о введении прибора в эксплуатацию.

При проведении работ служащим частной компании следует пригласить и работника контролирующей организации, чтобы тот зафиксировал снятие прибора и установку пломбы на новом измерительном аппарате. Иначе замена будет незаконной.

После установки нового оборудования собственник жилья получает на руки пакет документов о вводе его в работу. Бумаги необходимо предоставить в расчетный центр или поставщику ресурса.

Документация

После замены водомерного счётчика у собственника останется документ о вводе в эксплуатацию от исполнителя и технический паспорт прибора.

Можно ли заменить прибор учёта потребления воды самостоятельно? Да, закон допускает самостоятельную замену водосчётчика.

Но после его установки следует вызвать контролёра из ресурсоснабжающей организации, который зафиксирует замену прибора, снимет показания с обоих устройств: демонтированного и нового. Далее специалист составит акт об установке и передаст эту информацию работникам расчётного отдела.

Новые правила проверки счетчиков воды, электроэнергии, газа

В настоящее время процедура вызова мастера, как и правила определения межповерочного интервала остались теми же. Вместе с тем, в . Всеобщая цифровизация как наиболее комфортный способ использования информационных технологий, в том числе и в области потребления и оплаты услуг ЖКХ, – неотъемлемая часть современного общества.

Изменения вступили в силу 24.09.2020, и с этого времени результаты метрологической проверки должны быть в обязательном порядке переданы в электронном виде в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений – ФГИС «Аршин». Далее сведения об исправности прибора учета и показания расходов коммунальных услуг будут автоматически учитываться при начислении оплаты ЖКХ. Эта информационная система создана и контролируется «Росстандартом».

Для собственника такое новшество имеет огромное значение:

1. Свидетельство о поверке контрольно-измерительного учета не обязательно к составлению, в отличие от прежнего порядка. Оно может быть составлено по просьбе собственника, которому необходимо подтверждение проведенной проверки в виде документа на бумажном носителе.

Если заказчик не обратился к мастеру с просьбой выдать бумажный документ, его не составляют. Показания прибора и сведения о его исправности/неисправности направляются в электронном виде в ФГИС в течение суток.

Поверитель, как и прежде, может отметить на счетчике знак поверки и внести данные в паспорт прибора учета. Но, как и выдача бумажного свидетельства, носящего скорее информационных характер (как напоминание собственнику о сроке следующего метрологического исследования), отметка на приборе и запись в паспорте не служат подтверждением проведения работ.

Если в электронном реестре не будет содержаться результатов исследования, ничем другим их подтвердить будет невозможно.

Что касается выданных до 24.09.2020 бумажных свидетельств, они имеют юридическую силу до проведения очередной поверки.

К примеру, выданное свидетельство о поверке контрольно-измерительного прибора газа 01.09.2020 будет иметь подтверждающий характер до 01.09.2030 года (если в паспорте изделия указано 10 лет).

2. Направлять ведения о результатах метрологических работ в ФГИС могут только аккредитованные организации (или ИП), со списком которых можно ознакомиться на сайте Россаккредитации.

Кроме уже названного способа проверки компетенции мастера (на сайте Россаккредитации) можно потребовать от поверителя сразу же после проведения метрологических работ внести результаты в ФГИС «Аршин». Таким образом собственник может убедиться, что правила регистрации результатов поверки соблюдены.

Изменениями закреплено, что поверитель обязан в течение одного дня направить сведения в реестр ФГИС. Владелец жилого помещения может самостоятельно, путем ввода номера счетчика, проверить наличие этой информации в разделе «Сведения о результатах поверки средств измерений».